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Windows Starter não permite alteração no papel de parede, sugiro se acostumar com isso ou comprar outra versão do Windows...

Cara..Pelo oque andei lendo nos sites aqui... A unica maneira de mudar(pelo menos no Starter) é baixando programa, pois o SO é bem limitado... Segue o link:

http://www.guiadowindows.net/como-trocar-o-papel-de-parede-do-windows-7-starter/

Espero ter ajudado.

nativamente a versão starter não permite colocar papeis de parede, a forma que foi descrita pelo colega acima ajuda.

qual versão starter possui, xp, 7, ?

Depende do papel de parede q vc quer colocar.... Eu por exemplo, coloco no google o nome da Imagem e a resolução da tela 

ex:(The Legend of Zelda wallpaper 1024x768), acho a imagem q quero, salvo e apenas clico com o botão direito, e vou em usar como papel de parede... É a maneira mais simples q conheço